青海省科學(xué)技術(shù)廳

關(guān)于印發(fā)《青海省科技創(chuàng)新券使用績(jī)效評(píng)估

實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

青科發(fā)高新〔2021〕64號(hào)

各有關(guān)單位：

《青海省科技創(chuàng)新券使用績(jī)效評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）》已于2021年9月13日青海省科學(xué)技術(shù)廳第10次廳務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照執(zhí)行。

2021年10月9日

青海省科技創(chuàng)新券使用績(jī)效評(píng)估實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一條  為規(guī)范青海省科技創(chuàng)新券的運(yùn)行，細(xì)化創(chuàng)新券使用管理措施，推動(dòng)全省科技服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)《中共青海省委 青海省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（青發(fā)〔2019〕11號(hào)）、《青海省關(guān)于優(yōu)化科技創(chuàng)新體系 提升科技創(chuàng)新供給能力的若干政策措施》（青辦字〔2020〕76號(hào)）和《青海省科技創(chuàng)新券管理辦法》（青科發(fā)高新〔2021〕4號(hào)），制定本細(xì)則（試行）。

第二條  青海省科技創(chuàng)新券使用績(jī)效評(píng)估工作旨在完善青海省科技創(chuàng)新券管理制度，建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)健康快速發(fā)展，提高創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。

第三條 青海省科技創(chuàng)新券使用績(jī)效評(píng)估的對(duì)象是指可提供檢驗(yàn)檢測(cè)、科技咨詢、研發(fā)投入歸集、大型儀器共享、科技金融等創(chuàng)新券接收機(jī)構(gòu)。

第四條  績(jī)效評(píng)估工作每年開展一次，重點(diǎn)是對(duì)上年度創(chuàng)新券接收機(jī)構(gòu)的科技服務(wù)工作能力、工作質(zhì)量和工作效率進(jìn)行綜合評(píng)估。

第五條 所有入駐青海省科技創(chuàng)新券公共服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)新券接收機(jī)構(gòu)原則上每年均應(yīng)參加績(jī)效評(píng)估工作。當(dāng)年入駐平臺(tái)且沒有開展創(chuàng)新券兌付工作的創(chuàng)新券接收機(jī)構(gòu)可以不參加績(jī)效評(píng)估工作。符合績(jī)效評(píng)估條件且連續(xù)兩次不參加績(jī)效評(píng)估工作的創(chuàng)新券接收機(jī)構(gòu)將免去接收創(chuàng)新券的資格。

第六條  績(jī)效評(píng)估工作在省科技廳的指導(dǎo)下，由創(chuàng)新券運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)組成評(píng)估小組具體開展。

第七條  績(jī)效評(píng)估流程：

（一）省科技廳下達(dá)績(jī)效評(píng)估通知，由創(chuàng)新券運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)組織被評(píng)估單位參加績(jī)效評(píng)估工作；

（二）被評(píng)估單位根據(jù)績(jī)效評(píng)估要求準(zhǔn)備材料；

（三）評(píng)估小組對(duì)創(chuàng)新券接收機(jī)構(gòu)提供的評(píng)估材料進(jìn)行審核，根據(jù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行打分，形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告；

（四）根據(jù)評(píng)估報(bào)告，省科技廳經(jīng)廳務(wù)會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議研究同意后，在省科技廳官網(wǎng)公示評(píng)估結(jié)果。

第八條  績(jī)效評(píng)估內(nèi)容分為服務(wù)能力、服務(wù)開展情況和服務(wù)成效三個(gè)方面。績(jī)效評(píng)估采取標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估模式進(jìn)行量化打分。評(píng)估小組按《青海省科技創(chuàng)新券接收機(jī)構(gòu)績(jī)效考核評(píng)估指標(biāo)體系》進(jìn)行打分，總標(biāo)準(zhǔn)分值為1000分。

     第九條  被評(píng)估單位需在通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交評(píng)估佐證附件材料一式兩份加蓋公章送至創(chuàng)新券運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，過期不再接受補(bǔ)充材料，未提供佐證材料的評(píng)分為0分。被評(píng)估單位需提交的材料如下：

（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表；

（三）人員花名冊(cè)及社保證明（含姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、職稱等）；

      （四）被評(píng)估單位內(nèi)部管理制度（包括財(cái)務(wù)、人事、營銷等）；

    （五）《青海省科技創(chuàng)新券接收機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估信息采集表》及印證材料，印證材料包括經(jīng)“技術(shù)合同登記系統(tǒng)”登記的相關(guān)技術(shù)合同等；

（六）其他有關(guān)材料（包括服務(wù)對(duì)象的滿意度證明材料、獲獎(jiǎng)材料等）。

第十條   績(jī)效評(píng)估結(jié)果分優(yōu)秀、合格與不合格三種，評(píng)估結(jié)果以排名比例為主，標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分在300-1000分之間的視為優(yōu)秀或合格，標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分在0-299分之間的視為不合格，評(píng)估得分由高到低排序10%為優(yōu)秀。

第十一條 創(chuàng)新券接收機(jī)構(gòu)參加績(jī)效評(píng)估過程中存在下列情況之一的，視為評(píng)估不合格：

    （一）違法違紀(jì)行為被查實(shí)的；

（二）創(chuàng)新券接收機(jī)構(gòu)不能正常開展工作的；

（三）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交評(píng)估材料或遞交材料不真實(shí)的(如財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等)；

（四）評(píng)估不合格的其它情況。

第十二條  績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀的創(chuàng)新券接收機(jī)構(gòu)，按其上年度創(chuàng)新券兌付金額的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，每年最高補(bǔ)助不超過50萬元；績(jī)效評(píng)估不合格的創(chuàng)新券接收機(jī)構(gòu)限期整改，連續(xù)兩次績(jī)效評(píng)估不合格的創(chuàng)新券接收機(jī)構(gòu)，退出青海省科技創(chuàng)新券公共服務(wù)平臺(tái)，兩年內(nèi)不得開展創(chuàng)新券兌付工作。

第十三條 為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新券工作的監(jiān)督和跟蹤管理，每年對(duì)上年度獲得創(chuàng)新券兌付資金的單位進(jìn)行抽查，抽查比例不低于15%。

　第十四條 兌付申報(bào)單位對(duì)材料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。獲得兌付資金支持的單位，應(yīng)配合省科技、財(cái)政、審計(jì)部門及其委托的第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

    第十五條 創(chuàng)新券接收機(jī)構(gòu)在開展服務(wù)或者參與績(jī)效評(píng)估過程中存在弄虛作假或違反職業(yè)道德產(chǎn)生不良社會(huì)影響的，取消服務(wù)資格；對(duì)弄虛作假或違反職業(yè)道德產(chǎn)生不良社會(huì)影響納入嚴(yán)重失信，按《青海省省級(jí)科技計(jì)劃科研誠信管理辦法》規(guī)定，終身不得參與科技計(jì)劃相關(guān)工作。

第十六條  本細(xì)則（試行）自2021年12月15日起實(shí)施，有效期至2023年12月14日。