紀(jì)檢監(jiān)察工作制度

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紀(jì)檢監(jiān)察工作制度

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于全民所有制工業(yè)企業(yè)紀(jì)律檢查工作的暫行規(guī)定》《監(jiān)察部關(guān)于全民所有制企業(yè)事業(yè)單位監(jiān)察工作若干問題的意見》等黨內(nèi)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度用于公司內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作。

第二章 組織與領(lǐng)導(dǎo)

第三條 黨支部書記負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，任命專職紀(jì)檢員，負(fù)責(zé)承辦具體紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)。

第四條 專職紀(jì)檢員收到舉報(bào)后或開展行政監(jiān)察工作前，在公司黨支部隨機(jī)抽調(diào)黨員，組成紀(jì)檢監(jiān)察組，紀(jì)檢監(jiān)察組人數(shù)一般為3人或5人。抽調(diào)組成的紀(jì)檢監(jiān)察組人員需經(jīng)公司黨支部委員會(huì)研究通過后，開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。

第三章 工作職責(zé)和權(quán)限

第五條 紀(jì)檢監(jiān)察組履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩大職能，主要職責(zé)是：

（一）監(jiān)督檢查公司職工貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、黨的路線方針政策、公司決議決定和規(guī)章制度情況；

（二）參與公司“三重一大”決策和重大經(jīng)營管理活動(dòng)，實(shí)行事前監(jiān)控；

（三）抓好公司黨風(fēng)廉政建設(shè)，督促檢查落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；

（四）受理公司職工違反黨紀(jì)、政紀(jì)行為舉報(bào)；

（五）調(diào)查處理公司職工違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為，提出處理建議；

（六）受理公司職工不服黨紀(jì)、政紀(jì)處分的申訴；

（七）配合公司黨政人事辦公室做好黨風(fēng)廉潔教育、宣傳等工作；

（八）配合公司做好紀(jì)律檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作；

（九）完成公司黨支部交辦的其他工作。

第六條 紀(jì)檢監(jiān)察因工作需要，可行使以下權(quán)力：

（一）查閱、復(fù)制與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、帳冊(cè)、單據(jù)、會(huì)議記錄、工作筆記等書面材料；

（二）要求有關(guān)部門或個(gè)人提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料等書面材料及其它必要的情況；

（三）經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察組討論同意，暫予扣留、封存可以證明違紀(jì)違法行為的文件、資料、帳冊(cè)、單據(jù)、物品和非法所得；

(四) 對(duì)涉及違紀(jì)違法案件有關(guān)人員，可直接通知將其停職。

第四章 工作原則和工作守則

第七條 紀(jì)檢監(jiān)察工作原則：

（一）紀(jì)律面前人人平等原則；

（二）重證據(jù)、重事實(shí)原則；

（三）教育與懲處相結(jié)合原則。

第八條 紀(jì)檢監(jiān)察工作守則

（一）實(shí)事求是，堅(jiān)持原則；

（二）秉公執(zhí)紀(jì)，不徇私情；

（三）剛直不阿，鐵面無私；

（四）嚴(yán)于律己，保守秘密；

（五）深入調(diào)查，聯(lián)系群眾。

第五章 舉報(bào)

第八條 舉報(bào)范圍

（一）內(nèi)部貪污受賄、營私舞弊、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等各類違紀(jì)違法行為；

（二）內(nèi)外勾結(jié)，侵蝕公司利益，給公司聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)方面造成較大經(jīng)濟(jì)損失的瀆職、失職行為；

（三）公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同、供應(yīng)商導(dǎo)入、外購?fù)鈪f(xié)、價(jià)格管理等方面存在的各類問題。

第九條 舉報(bào)方式

可通過電話、信函、電子郵件和當(dāng)面舉報(bào)等方式進(jìn)行。為了利于監(jiān)察事項(xiàng)的查辦和對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，紀(jì)檢監(jiān)察提倡署名舉報(bào)。舉報(bào)人要盡可能據(jù)實(shí)提供被舉報(bào)人部門名稱、被舉人的姓名、職務(wù)、違紀(jì)違法事實(shí)的具體情節(jié)和證據(jù)，或提供其它知情人的姓名和聯(lián)系方式。

第十條 接受舉報(bào)

（一）紀(jì)檢監(jiān)察在公司內(nèi)部設(shè)立舉報(bào)箱，舉報(bào)箱每月開啟。

（二）對(duì)外公布舉報(bào)信箱地址和電子郵箱，對(duì)于來信舉報(bào)，簡明摘出內(nèi)容提要，形成書面報(bào)告。

（三）對(duì)外公布舉報(bào)電話，對(duì)于電話舉報(bào)，受理電話舉報(bào)要詢問舉報(bào)人概況和舉報(bào)內(nèi)容，如實(shí)做好舉報(bào)電話記錄，在條件許可的情況下，對(duì)重要的舉報(bào)應(yīng)該錄音。

（四）對(duì)于舉報(bào)人來訪，接待人員應(yīng)認(rèn)真聽取來訪人的檢舉、控告和申訴，了解來訪人來訪的目的、所反映主要問題的時(shí)間、地點(diǎn)、主要事實(shí)、證據(jù)等，做好記錄。

接受舉報(bào)聯(lián)系人：0971-6145501

舉報(bào)信箱和電子郵箱： 24112839 qq.com

第十一條 對(duì)舉報(bào)的處理

（一）對(duì)不需要處理的一般上訪問題，做好上訪人的思想工作，講清道理，勸其返回。

（二）一般黨員和中層管理人員的違紀(jì)行為，由公司紀(jì)檢監(jiān)察組受理和查辦。

（三）大案、要案查辦，上報(bào)上級(jí)主管單位監(jiān)察部門直接查辦。

（四）需移交司法機(jī)關(guān)查辦的，報(bào)上級(jí)主管單位紀(jì)委批準(zhǔn)后移交司法機(jī)關(guān)。

第十二條 受理

線索經(jīng)過審查后，屬于紀(jì)檢監(jiān)察組受理范圍的舉報(bào)，予以受理。

第十三條 初步審查、審核

對(duì)受理的線索和材料應(yīng)進(jìn)行登記，對(duì)需要調(diào)查處理的監(jiān)察事項(xiàng)，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察組討論同意后進(jìn)行初步審查、審核。

第十四條 立案

經(jīng)初步審查、審核后的監(jiān)察事項(xiàng)，情節(jié)輕微或事實(shí)不存在，不需要給予處分的，予以了結(jié)或撤銷。認(rèn)為有違紀(jì)、違規(guī)事實(shí)，予以立案。涉及刑事犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。

第十五條 調(diào)查

（一）確定立案調(diào)查的事件，應(yīng)通知被調(diào)查人所在部門，但有妨調(diào)查和無法通知的例外。

（二）制定調(diào)查方案，明確調(diào)查組人員組成、應(yīng)查明的問題和線索以及調(diào)查步驟、方法、措施等內(nèi)容。

（三）調(diào)查應(yīng)重證據(jù)，證據(jù)包括書證、物證、證人證言、被調(diào)查人的陳述和辯解、視聽資料、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)、檢查筆錄等。

（四）立案調(diào)查的案件，應(yīng)在自立案之日起三個(gè)月內(nèi)結(jié)束，因特殊原因不能結(jié)束，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察組討論同意可適當(dāng)延長。

第十六條 回避

辦案人員有下列情形之一者應(yīng)當(dāng)回避：

（一）對(duì)認(rèn)為需要給予處理的案件或需要進(jìn)行審理的案件應(yīng)進(jìn)行審理。審理的內(nèi)容包括事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準(zhǔn)確、處理意見是否恰當(dāng)、程序是否合法，并提出審理報(bào)告。

（二）經(jīng)審理認(rèn)為需要對(duì)案件進(jìn)行補(bǔ)辦調(diào)查或補(bǔ)充調(diào)查手續(xù)的，進(jìn)行補(bǔ)辦調(diào)查和補(bǔ)辦手續(xù)。

第十七條 處理

（一）對(duì)立案、調(diào)查和審理后的案件，根據(jù)其情節(jié)和性質(zhì)，采取相應(yīng)的處理方式，經(jīng)公司黨支部委員會(huì)研究后，做出處理決定或處理建議。

1、有違紀(jì)違規(guī)事實(shí)，需給予處分的，按照相關(guān)規(guī)定給予政紀(jì)或黨紀(jì)處分。

2、對(duì)于案件涉及的違紀(jì)違規(guī)財(cái)物或涉案人員的非法所得，一經(jīng)查實(shí)，全部沒收，并上交公司財(cái)務(wù)。對(duì)已造成損失的，責(zé)令退賠或依法追繳。

3、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)故意違法犯罪被判處有期徒刑（不含緩刑）的人員，公司應(yīng)當(dāng)開除，具有黨員身份的，應(yīng)開除黨籍。

4、需要在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)的違紀(jì)違法部門或個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)。

5、有違紀(jì)違規(guī)事實(shí)，但情節(jié)輕微或者符合從寬條件不需要給予處分的，經(jīng)批評(píng)教育后免于處分。

6、不存在違紀(jì)違法事實(shí)的，對(duì)案件予以撤銷。

（二）根據(jù)案件調(diào)查和審理結(jié)果，可根據(jù)情況向有關(guān)部門和個(gè)人提出處理建議或處理決定，有關(guān)部門和人員無正當(dāng)理由必須采納或執(zhí)行。

（三）處理決定、處理建議應(yīng)以書面形式送達(dá)有關(guān)部門或有關(guān)人員。

第十八條 提起申訴

對(duì)處理決定或處理建議有異議的，可在收到處理決定或處理建議次日起的15日內(nèi)提起申訴，或提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行復(fù)核。

第十九條 案件處理完畢后，對(duì)全部案卷材料進(jìn)行整理，編排目錄，裝訂成冊(cè)，長期保存。

第六章 執(zhí)法監(jiān)察

第二十條 范圍和內(nèi)容

（一）對(duì)黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及規(guī)章、制度、決定、命令執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）對(duì)公司的重大改革措施、重要決策的實(shí)施情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）對(duì)公司重要計(jì)劃、措施的執(zhí)行情況和經(jīng)營管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（四）對(duì)員工關(guān)心和反映的“熱點(diǎn)”問題進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（五）落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門交辦的執(zhí)法監(jiān)察工作。

第二十一條 選題立項(xiàng)

紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)根據(jù)上級(jí)安排部署和有關(guān)部門要求，調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真分析篩選，提出執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目。

第二十二條 制定方案

根據(jù)所立項(xiàng)目，紀(jì)檢監(jiān)察組制定執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施方案，內(nèi)容包括工作內(nèi)容、目的要求、方法步驟和時(shí)間安排等。

第二十三條 組織實(shí)施

（一）確定參加執(zhí)法監(jiān)察的工作人員，必要時(shí)，請(qǐng)有關(guān)部門派人參加。

（二）組織參加執(zhí)法監(jiān)察的工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施方案，明確工作內(nèi)容、目的要求、方法步驟、時(shí)間安排等，做好實(shí)施前的準(zhǔn)備。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察組下發(fā)執(zhí)法監(jiān)察的通知文件，被監(jiān)察部門要按照要求做好準(zhǔn)備工作。

（四）認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，搞好自查和抽查。對(duì)檢查出來的問題，要弄清事實(shí)，確認(rèn)性質(zhì)，分析原因，分清責(zé)任等。

第二十四條 評(píng)估總結(jié)

（一）要全面、客觀、實(shí)事求是地評(píng)估執(zhí)法監(jiān)察情況，肯定成績，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在的問題提出改進(jìn)意見。

（二）對(duì)問題較嚴(yán)重的，依照《監(jiān)察法》的規(guī)定，向被監(jiān)察部門發(fā)出監(jiān)察建議或監(jiān)察決定。

（三）對(duì)問題較嚴(yán)重的，依照《監(jiān)察法》的規(guī)定，向被監(jiān)察部門發(fā)出監(jiān)察建議或監(jiān)察決定。

（四）將執(zhí)法監(jiān)察工作中所形成的文件、資料立卷歸檔。

（五）紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察結(jié)果，可根據(jù)情況向有關(guān)部門和個(gè)人提出處理建議或處理決定，經(jīng)公司黨支部委員會(huì)研究通過后，有關(guān)部門和人員無正當(dāng)理由必須采納或執(zhí)行。

第七章 附則

本制度由公司紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)解釋。